{"id":1121,"date":"2014-03-29T13:39:51","date_gmt":"2014-03-29T13:39:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.economiaapiedecalle.com\/wordpress\/?p=1121"},"modified":"2014-03-29T13:39:51","modified_gmt":"2014-03-29T13:39:51","slug":"estrabismo-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.economiaapiedecalle.com\/wordpress\/?p=1121","title":{"rendered":"Estrabismo fiscal"},"content":{"rendered":"

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Si pretenden reformar el sistema sin mirar d\u00f3nde est\u00e1n los problemas ni, por otro lado, qui\u00e9nes soportan demasiada carga, deben revisarse la vista<\/b><\/p>\n

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El estrabismo, dicen los manuales de medicina, es una desviaci\u00f3n ocular horizontal o vertical, constante o intermitente, de lejos o\u00a0 de cerca, o ambas a la vez. Aplic\u00e1ndolo a la propuesta de la reforma fiscal que han propuesto los expertos nombrados por el Ministerio de Hacienda, la visi\u00f3n que dan de la misma parece sufrir de esta deficiencia \u00f3ptica. Se mira en sentido contrario.<\/p>\n

Desde siempre, y como insiste el \u2018Informe Mirrless\u2019, en un sistema tributario debe primar la sencillez, o sea, ser un texto comprensible, muy transparente y que no deje puertas para pol\u00edticas fiscales agresivas. As\u00ed lo indica el Informe de la Comisi\u00f3n Europea al Consejo y al Parlamento Europeo, en sus recomendaciones sobre la lucha contra la corrupci\u00f3n (3-2-2014). Hay que decir con claridad lo que se quiere gravar, aplicando las m\u00ednimas exenciones para que no se debilite el sistema. Y, tambi\u00e9n, hacerlo de una forma eficiente. Sencillez y eficiencia es lo que se est\u00e1 reclamando desde la sociedad contributiva.<\/p>\n

No queremos ver por m\u00e1s tiempo como el contribuyente se siente aturdido y busca desesperadamente qui\u00e9n le resuelva sus problemas<\/em>. No queremos m\u00e1s fabricantes de futuros recursos interminables. Hace a\u00f1os, el presidente de la Rep\u00fablica de Italia, Scalfaro, afirm\u00f3 que la declaraci\u00f3n del impuesto sobre la Renta que los contribuyentes italianos se ve\u00edan obligados a cumplimentar, solo pod\u00eda haber sido dise\u00f1ado por\u00a0 \u201clun\u00e1ticos\u201d. Y es que en la vida fiscal, cuanto m\u00e1s sencillo, mejor.<\/p>\n

\"reforma<\/a><\/p>\n

En un pa\u00eds con seis millones de parados se plantea incentivar el ahorro, sin preguntarse antes qui\u00e9n ahorra. La visi\u00f3n redistributiva, la que afecta directamente a los ciudadanos, no aparece con la suficiente relevancia en el texto publicado por los expertos, donde prima mucho m\u00e1s una visi\u00f3n macroecon\u00f3mica. Es por ello que se plantean el subid\u00f3n del IVA, un efecto mollar para recaudar con facilidad, proponiendo sin sonrojo elevar el IVA de los alimentos. Desde el Ministerio se han desmarcado de semejante propuesta, porque ser\u00eda un suicidio para el consumo y ahorcarse pol\u00edticamente el partido del gobierno. Pero \u00a1cuidado! que una cosa es que no sea el momento y otra muy distinta es que se haga despu\u00e9s de unas elecciones. Hay antecedentes.<\/p>\n

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Una reforma del sistema tributario supone abordar un cambio en los comportamientos, lo que conlleva transformar usos y costumbres. Por ejemplo, cuanto antes hay que bajar el l\u00edmite de los pagos en efectivo, de los 2.500\u20ac a 1.000\u20ac, porque est\u00e1 m\u00e1s que demostrada la relaci\u00f3n existente entre el efectivo que circula y la econom\u00eda sumergida. Espa\u00f1a se sit\u00faa entre los pa\u00edses de la UE donde el n\u00famero de transacciones electr\u00f3nicas es muy bajo. Igualmente, se deber\u00eda prohibir el dise\u00f1o y comercializaci\u00f3n de programas de software, planteados para ocultar sistem\u00e1ticamente determinados porcentajes de venta. Y obligar el uso de m\u00e1quinas registradoras homologadas para controlar el volumen de cobro de efectivo. Estas y otras ideas, con un r\u00e9gimen sancionador claro y adaptado a las pol\u00edticas agresivas de fiscalidad, corresponsabilizando a quienes sean cooperadores necesarios. O sea, reformar para tener un sistema coherente, sin olvidar en dicha reforma los tributos de Comunidades Aut\u00f3nomas y los de la Administraci\u00f3n Local. A modo de ejemplo: el IBI deber\u00eda tener m\u00e1s peso en los ingresos municipales y, en contrapartida, deber\u00eda ser deducible para la unidad familiar en su renta conjunta. Dar m\u00e1s capacidad normativa a los Ayuntamientos, con libertad para creas aquellas tasas que permitan mejorar servicios a los ciudadanos. Y preguntarse todas las Administraciones P\u00fablicas cu\u00e1nto es bastante. O sea, cu\u00e1nto necesitan en conjunto para funcionar, porque el enfrentamiento no es buen camino y los ciudadanos tenemos un l\u00edmite. \u00bfD\u00f3nde situamos el list\u00f3n?<\/p>\n

Por otro lado, en el informe citado de la UE se nos recuerda que hay excesiva interferencia pol\u00edtica en los casos de corrupci\u00f3n. Cita como ejemplo la falta de transparencia o discrecionalidad en los procedimientos para nombrar, promover o destituir a funcionarios, as\u00ed como desacreditar a las instituciones que luchan contra la corrupci\u00f3n, por lo que recomienda evitar cualquier sesgo pol\u00edtico y permitir que polic\u00edas y fiscales investiguen con medios e inmediatez la corrupci\u00f3n all\u00ed donde se produce o se sospeche. Protecci\u00f3n a los denunciantes y vigilancia estrecha a los grupos de presi\u00f3n. Porque si reforman el sistema sin mirar d\u00f3nde est\u00e1n los problemas ni, por otro lado, qui\u00e9nes soportan demasiada carga, deben revisarse la vista. Salvo que padezcan \u2018estrabismo fiscal\u2019.<\/strong><\/p>\n

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Jos\u00e9 Molina Molina. Doctor en Econom\u00eda, Soci\u00f3logo y Miembro de Economistas Frente a la Crisis.<\/p>\n

Autor de \u201cCiudadano y Gasto P\u00fablico\u201d Editorial Aranzadi (2014) 2\u00aa edici\u00f3n<\/p>\n

Publicado en el diario La Verdad el 29\/3\/2014<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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