{"id":1460,"date":"2017-03-26T12:05:48","date_gmt":"2017-03-26T12:05:48","guid":{"rendered":"http:\/\/www.economiaapiedecalle.com\/wordpress\/?p=1460"},"modified":"2017-03-27T14:21:48","modified_gmt":"2017-03-27T14:21:48","slug":"sin-entender-las-leyes","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.economiaapiedecalle.com\/wordpress\/?p=1460","title":{"rendered":"Sin entender las leyes"},"content":{"rendered":"<p>Sin entender las leyes no puede haber respeto a la ciudadan\u00eda y representa un insulto a la integridad p\u00fablica, porque se destruyen los valores y principios del sistema democr\u00e1tico. Es la observancia a todas las normas (art. 9 de la CE), lo que legitima el funcionamiento del sistema y a los cargos p\u00fablicos en el desempe\u00f1o de sus funciones. Su permanencia en el cargo est\u00e1 sometida a una doble condici\u00f3n, primero a las formas de su elecci\u00f3n o designaci\u00f3n, y seguidamente, a la observancia y el cumplimiento de las normas, pero no se puede cumplir lo que no se entiende.<\/p>\n<p>Olvidarlo es iniciar un divorcio entre los principios y los valores que han sido prometidos o jurados. Por eso <em>nunca<\/em>, el inter\u00e9s personal o partidista de los que est\u00e1n en el desempe\u00f1o de un cargo p\u00fablico puede hacer torcidas interpretaciones en los conflictos con estos principios.<\/p>\n<p>Cuando el cargo p\u00fablico se vea incurso en un proceso penal, debe salir de la esfera p\u00fablica, para defender con libertad su presunci\u00f3n de inocencia, porque desde ese momento en donde se inicia el proceso de su investigaci\u00f3n (imputaci\u00f3n), se articula su defensa, la que le permite interpretar, disfrazar, encubrir, y hasta mentir, negando lo evidente, cosa que no ocurre con un testigo en el proceso. La defensa del investigado es lo esencial, y buscar todo tipo de apoyos para salir absuelto, constituye una estrategia de todo procesado. Defiende \u201csu verdad\u201d y es el tribunal el que con las pruebas pertinentes tiene que juzgar.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.economiaapiedecalle.com\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/Poder-de-la-informaci\u00f3n-1.jpg\" rel=\"attachment wp-att-1087\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1087\" src=\"http:\/\/www.economiaapiedecalle.com\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/02\/Poder-de-la-informaci\u00f3n-1.jpg\" alt=\"Poder de la informaci\u00f3n (1)\" width=\"260\" height=\"194\" \/><\/a><\/p>\n<p>Los administradores de la <em>res <\/em>p\u00fablica tienen un plus de deberes con respecto a la sociedad a la que sirven, aunque para ello deben ser conscientes de la existencia de normas de conducta \u00e9ticas y normas tipificadas como il\u00edcitos penales. Tan exigentes y de obligado cumplimiento son las primeras como las segundas. Por eso la infracci\u00f3n de una norma \u00e9tica genera un reproche social, de diferente intensidad y \u00e1mbito que el penal pero que comporta la obligaci\u00f3n de \u201centender\u201d ese reproche social, sin necesidad de esperar al escrutinio penal de esa conducta que se dilucida en otros \u00e1mbitos y jurisdicci\u00f3n distinta de la social.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Obviada y olvidada esa jurisdicci\u00f3n social para la \u00e9tica y ya dentro del \u00e1mbito penal, hemos visto como sin sonrojo, se llega a decir cosas tan disparatadas, como no saber, no acordarse, no me enteraba, desconoc\u00eda, firmaba lo que me pon\u00edan, todo lo hac\u00edan \u00a0los t\u00e9cnicos, la crisis econ\u00f3mica es la culpable, o yo no me he lucrado, ni he metido la mano. Se ha llegado a reformular el T\u00edtulo XIX del C\u00f3digo Penal, en los delitos contra las Administraciones P\u00fablicas, llegando a afirmar por parte del Ministro de Justicia que no es lo mismo \u201cmeter la mano que meter la pata\u201d. Por la defensa de un pol\u00edtico, sus compa\u00f1eros de partido, han sido capaces de arruinar los principios del derecho, tirando la \u00e9tica al contenedor de la basura.<\/p>\n<p>Para paliar tanta \u201cignorancia\u201d impropia e incompatible en quien ejerce la administraci\u00f3n de lo p\u00fablico, se hace necesario que el sistema democr\u00e1tico busque m\u00e9todos de selecci\u00f3n para que quienes deseen ser elegido acrediten de forma objetiva y ante comisiones independientes de control los conocimientos \u00e9ticos y t\u00e9cnicos m\u00ednimos necesarios que evite el penoso e inmerecido espect\u00e1culo de \u201ctanto ignorante e incompetente\u201d al frente de los gobiernos. Es una acreditaci\u00f3n gradual porque el que inicia su actividad como concejal y luego como alcalde, debe ir probando sus compromisos con la \u00e9tica y el buen gobierno.<\/p>\n<p>Desde los c\u00f3digos de \u00e9tica, y desde algunas leyes de transparencia que los han recogido, como la ley de Transparencia de la Regi\u00f3n de Murcia, en su articulo 54, recuerda que \u201c<em>en el momento que un cargo p\u00fablico electo o sujeto a nombramiento de libre designaci\u00f3n conozca de forma fehaciente, que un juzgado o tribunal competente ha adoptado un auto estableciendo su situaci\u00f3n procesal de imputado o figura legal equivalente por la presunta comisi\u00f3n de delitos contemplados en los art\u00edculos 404 a 444 o 472 a 509 del C\u00f3digo Penal actualmente vigente<strong>, entender\u00e1 que su permanencia en el cargo es incompatible con la confianza que se debe trasladar a la ciudadan\u00eda sobre la vigencia de los principios \u00e9ticos y con la obligaci\u00f3n de preservar el prestigio de las instituciones<\/strong><\/em><strong>.\u201d<\/strong><\/p>\n<p>No es posible compatibilizar la defensa personal del \u201cinvestigado\u201d en su proceso de imputaci\u00f3n, con los principios de la \u00e9tica y el buen gobierno de las instituciones, y as\u00ed nos lo se\u00f1alan todos los c\u00f3digos de \u00e9tica cuando nos recuerdan los valores y reglas de conducta para servir de gu\u00eda en el desempe\u00f1o de las funciones de los cargos p\u00fablicos. Son los retos que se enfrentan los que ejercen por designaci\u00f3n democr\u00e1tica el poder por la delegaci\u00f3n de la confianza. Y no hay mayor\u00eda electoral que pueda perdonar a quien no lo cumple. As\u00ed nos lo recuerdan los muy diferentes textos aprobados en la UE y en otros pa\u00edses de democracias consolidadas.<\/p>\n<p>Cuando no se entienden las normas ni las leyes que nos rigen, \u00a1tenemos un problema! Un sistema que no es capaz de cumplir y hacer cumplir las normas que democr\u00e1ticamente nos hemos dado, es un sistema abocado al fracaso, camina con rumbo peligroso hacia la destrucci\u00f3n de los valores que nos unen, lo que supone abrir la sala de espera del desorden y el caos. La democracia da\u00f1ada es un virus que destruye y que desintegra a las sociedades hasta que se enfrentan con su propio fracaso, as\u00ed por lo menos nos lo describe Acemoglu y Robinson, cuando nos explica \u201c<em>porque fracasan los pa\u00edses\u201d <\/em>y que yo lo ampliar\u00eda<em>, <\/em>a<em> porque fracasan las regiones, los municipios, las empresas y hasta las familias. <\/em>Y es el resultado de haber despreciado principios y valores, por eso parafraseando aquella frase ya famosa tenemos que decir bien alto: \u00a1Es la \u00c9TICA, ESTUPIDOS!<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Jos\u00e9 Molina Molina<\/strong><\/p>\n<p><strong>Doctor en Econom\u00eda y Soci\u00f3logo<\/strong><\/p>\n<p><strong>Miembro de Economistas Frente a la Crisis y de Transparencia Internacional<\/strong><\/p>\n<p><strong>Presidente del Consejo de la Transparencia de la Regi\u00f3n de Murcia<\/strong><\/p>\n<p><strong>Publicado en el diario La Verdad 26\/3\/2017 y en:<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><a href=\"http:\/\/www.catalunyapress.cat\/\">http:\/\/www.catalunyapress.cat\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.pressdigital.es\/\">http:\/\/www.pressdigital.es\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/gal.galiciapress.es\/texto-diario\/mostrar\/702979\/sen-entender-as-leis\">http:\/\/gal.galiciapress.es\/texto-diario\/mostrar\/702979\/sen-entender-as-leis<\/a> \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<strong><em>www.economistasfrentealacrisis.com<\/em><\/strong><\/p>\n<p>http:\/\/www.nuevatribuna.es\/opinion\/jose-molina\/entender-leyes\/20170327083146138071.html<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sin entender las leyes no puede haber respeto a la ciudadan\u00eda y representa un insulto a la integridad p\u00fablica, porque se destruyen los valores y principios del sistema democr\u00e1tico. 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